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놀우 16화~~~ 2

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[제16화: 대제국의 밤, 통제의 예술]

낙양의 황궁 대청을 뒤흔들었던 통일의 함성이 가라앉고, 대제국에는 유례없는 태평성대가 찾아왔다.

놀우의 철저한 행정력과 현대적인 법치 시스템이 정착되면서 전란에 피폐해졌던 농경지와 상권은 급속도로 회복되었다. 하지만 대륙 전체를 완벽하게 통제해야 하는 놀우의 집무실은 연일 제출되는 보고서로 분주했다.

낙양의 은밀한 안채.

가후와 법정, 그리고 이가가 서책과 세수 보고서를 들고 놀우의 앞에 섰다.

법정이 차분한 어조로 보고를 올렸다.

"주군, 제국의 기틀이 자리 잡히고 전쟁이 끝나자, 각지에서 억눌려 있던 민간의 욕망과 유흥 수요가 수면 위로 분출하고 있습니다. 특히 음지에서 불법 도박장과 은밀한 음주가무 업소들이 우후죽순 난립하여 치안을 흐리고 세금을 포탈할 징후가 보입니다."

가후 역시 부채를 가볍게 접으며 덧붙였다.

"오랜 전쟁의 피로를 씻어내려는 백성들과 무인들의 욕망을 무작정 법으로 억누른다면, 오히려 반발심을 키우고 치안 관리에 구멍이 생길 것입니다. 억제보다는 관리가 필요한 시점입니다."

상석에 깊숙이 기대어 앉은 놀우의 눈동자가 서늘하면서도 실리적인 빛으로 빛났다.

놀우에게 도덕이란 국가를 관리하기 위한 수단에 불과했다. 인간의 원초적인 욕망을 무작정 금지하는 것은 비효율적이며, 오히려 그것을 제도권 안으로 끌어들여 통제하고 자원화하는 것이야말로 고도의 행정 전술이었다.

놀우가 차갑고도 단호한 음성으로 호령을 내렸다.

"억누른다고 사라질 욕망이 아니다. 음지에 숨어 쥐새끼처럼 세금을 포탈하고 범죄의 온상이 되게 두느니, 차라리 국가가 직접 나서라. 전국의 주요 거점에 국가 공인 대규모 유흥·문화 복합 구역을 건설한다."

놀우의 엄명에 따라 제국의 수도 낙양을 비롯해 허창, 성도, 건업 등 대도시마다 국가가 직접 관리하는 초대형 엔터테인먼트 구역이 들어서기 시작했다.

품격 있는 고급 요리점과 가무, 연극이 펼쳐지는 대형 공연장, 완벽한 치안이 보장되는 휴식 공간들이 국가의 엄격한 허가와 감시 아래 운영되었다. 모든 출입자의 신원과 자금 흐름은 철저히 기록되었으며, 여기서 발생하는 막대한 수익은 곧장 제국의 국고를 채우는 거대한 세수가 되었다.

유비와 제갈량은 놀우의 이 파격적이면서도 정교한 통제책에 감탄을 금치 못했다.

"인간의 욕망마저 완벽한 제도와 세수로 환원시켜 제국의 평화를 유지하다니…… 놀우 주군의 식견은 참으로 무섭도록 합리적이십니다."

음지의 범죄는 일소되었고, 백성들과 장수들에게는 안전한 해방구가 마련되었으며, 국가의 재정은 날로 풍족해졌다.

무력으로 천하를 굴복시키고, 철의 법치로 사회를 다듬었으며, 인간의 욕망마저 시스템으로 통제하며 대제국의 영원한 번영을 설계하는 놀우.

화려한 불빛과 음악이 가득한 제국의 밤하늘 아래, 절대자 놀우가 지배하는 새로운 시대의 완벽한 질서가 더욱 깊고 견고하게 뿌리내리고 있었다.

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